此前曝光的國務院發展研究中心編寫的“383報告”稱，應將石油天然氣管網業務從上中下游一體化經營的油氣企業中分離出來，組建若干家油氣管網公司，并建立對油氣管網的政府監管制度。然而，中石油總部人士認為，目前剝離油氣管網并不現實。

　　問題1 如何面對境外投資者的質詢？

　　一位中石油總部人士指出，目前剝離油氣管網存在3個方面的問題：第一，中石油部分管網已經置入香港上市公司昆侖能源（00135.HK）中，如果分拆該如何面對境外投資者的質詢？第二，中國油氣管網建設還需要大規模建設與完善，新公司以什么身份籌資是一個問題。第三，新公司會否變成新的壟斷主體？

　　2010年，昆侖能源以189億元從中石油處購得中石油北京天然氣管道公司60%的權益，后者資產中很大比重是中石油于2000年興建的陜京天然氣管網，“現在又分拆將如何面對境外投資者的質詢？”上述中石油總部人士問道。

　　問題2 管道建設巨額資金如何籌集？

　　需要特別指出的是，管道投資十分巨大，絕非一般投資者能夠承受。如果分拆，新公司以什么身份籌資是一個問題。

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